银保监会年内披露1141张罚单 捆绑销售等乱象仍是投诉“重灾区”

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3月12日，百度发布的《2020年百度315搜索大数据报告》显示，2019年搜索维权相关内容的网民数量比2018年增长了19%，金融服务成为消费者侵权的“重灾区”之一。

监管当局对金融业的违法违规行为持什么态度？据中国保险监督管理委员会网站统计，《证券日报》记者根据车票的披露日期(截至3月13日)计算得出。自2020年以来，中国保险监督管理委员会共发出了1141张金融行业混乱的罚单，其中银行业保险监督管理委员会发出了5。银监局有515张同级票，银监局有621张同级票，涉及银行、保险、信托等领域，近年来继续严格监管

记者注意到，从违法违规的角度来看，银行业的罚款主要包括非法改变信贷资金用途、虚报涉农和小微企业贷款数据、票据业务不审慎、非法审批或发放贷款、信贷资金监管不力等；对保险业的处罚主要包括伪造报表和文件、强制约束和搭售、欺骗保险公司、不遵守营运资金的使用以及给予投保人超出保险合同规定的福利。从被处罚机构来看，除了传统的银行和保险机构外，还包括保险中介平台等。从处罚对象来看，除了对机构和相关责任人进行处罚外，还有一些针对基层员工违法违规行为的罚款。

在各种处罚案件中，与消费者关系最密切的是金融业的长期销售问题，如捆绑销售、变相收费和误导销售。针对频发的混乱局面，银监会多次下发文件，指出整顿银行业和保险业侵犯消费者权益的混乱局面。

最近，中国保监会发布了《关于加快意外伤害保险改革的意见》(以下简称《意见》)，其中加强行业销售行为的整改是《意见》的重点内容之一。《意见》明确指出，针对搭售和捆绑、异常高的手续费、不真实的金融业务数据等。按照市场主体全面自查自纠、监管部门重点检查的方式，清理整顿事故保险市场。

据了解，自去年7月以来，中国保监会持续开展现金贷款等网上贷款平台意外保险调查和借款人意外保险清理整改工作。针对调查清理工作和现场调查中发现的突出问题，一些企业采取了监督谈话、通报批评等措施。

以消费者投诉较多的捆绑销售为例，中国消费者协会年初发布的《2019年全国消费者协会受理投诉分析》显示，汽车及零部件在商品投诉中排名第一，除了常见的质量投诉外，汽车保险捆绑销售已成为消费者的主要投诉之一。

据《证券日报》记者调查，在收集投诉的平台上，关键字为“捆绑销售保险”的用户投诉有1358起(截至发稿时，下同)；搜索黑猫投诉的“捆绑销售保险”也有多达430个投诉。

保险经纪辛向《证券日报》表示，由于一线销售人员工作压力大、同业竞争激烈、企业管理不到位等原因，金融业的混乱局面短期内确实难以根除，但随着监管力度的不断加大，行业氛围明显改善。此外，随着互联网金融业务的逐步开展，网络营销等相关违法行为日益突出。在加强监管的同时，金融机构也要不断提高服务意识和能力，加强企业文化引导。

来源：新浪直播网