环保第一道“闸门”失守，糊弄了谁？

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每个评论员李彪

最近，深圳市政府官方网站上发布的一份环评报告引起了关注。本报告原是深圳湾航道疏浚的环境影响评价报告，但其内容如下:“本项目不会对湛江湾现有红树林造成明显的不利影响”。据统计，“湛江”一词在报告中出现了35次，“抄作业”的痕迹十分明显。

环境评价是环境保护的第一道大门，关系到公共安全和公共利益，其重要性不言而喻。一些项目的落地可能会对周围的生态环境产生影响。环境评估的作用是将严重受损和不适合施工的项目拒之门外。与此同时，为了预防井应提前采取措施，可能出现的环境问题。

深圳出现这样一份有缺陷的环评报告，不仅反映了报告机构的不负责任。然而，如果报告的审阅者已经阅读了该报告，他不需要仔细阅读它。如果他从头到尾浏览一遍，就不会有几十个这样的低级错误。这背后反映的是，报告编制机构和审查单位不重视环境影响评价问题，他们在应付、愚弄甚至忽视环境影响评价问题。当我们以这种态度对待环境影响评估时，又怎能谈得上认真落实以后的工作呢？

在环境影响评价中，有必要采取欺诈手段，严肃追究责任。同时，各环节都要吸取教训，进一步强化环保意识和责任意识。我们必须明白环境问题影响每个人的生活质量，环境保护关系到每个人的健康。因此，环境影响评价作为“环境保护的第一道大门”，不能丢。否则，最终可能会伤害他人和自己，举起石头砸自己的脚是自欺欺人。

诚然，环评报告有相对固定的章节。可以理解的是，有些项目在编制环境影响评价报告时使用了一些结构和内容作为参考，但盲目照搬是极其有害的。以环境保护措施为例，不同的环境影响要求建设不同的预防设施，采取不同的预防措施，盲目照搬，这不仅不能起到任何保护环境的作用，甚至可能适得其反。

环评报告抄袭屡禁不止的原因是行业规范做得不够。环境影响评估报告只能在一个月甚至几个月内完成，必须经过现场调查、讨论、论证等多个环节，有些人可以在几天内闭门完成，甚至有些机构公开找“枪手”替他们完成。

2019年2月，生态环境部将环境影响评价机构的部分线索移交给宁夏、内蒙古、黑龙江、河南等省级生态环境部门。大多数线索是由生态环境部在组织环境影响评估文件的技术审查时发现的。主要问题是环境影响评价机构在编制环境影响评价文件时涉嫌违反国家相关环境影响评价标准和技术规范，编制的环境影响评价文件存在严重的质量问题。

然而，面对每年大量的环境影响评估报告，如果我们只依靠生态环境部的技术审查来发现问题，那将只是杯水车薪。这就要求各级环保部门采取行动，认真对待环评报告，敢于对一些不合格的项目说不。如果不从源头上严格控制环境保护的第一道大门，一旦项目开工建设，对环境的破坏可能是不可挽回的，这将大大增加环境保护执法的难度和工作量。

环境影响评价改革不是放任自流，而是要求各级环境部门进一步加强对环境影响评价文件的管理。在自上而下的环境保护监督过程中，在查处环境问题的同时，还应加强对环评文件的检查，严厉查处和曝光一批环保文件，以达到更好的威慑效果。

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来源：新浪直播网