26条勾勒粤港澳大湾区金融合作“施工图”

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5月14日，中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和国家外汇局发布了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》有五大项，包括26项具体内容。

《意见》提出推进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提高本外币兑换和跨境流通便利化；扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作；推进粤港澳金融渠道多元化，推进金融市场和金融基础设施互联互通；进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平；有效防范跨境金融风险。

5月14日晚，广东省社会科学院金融与金融研究所所长、港澳台研究中心主任任志宏在接受《时代周刊》采访时表示，这一观点可谓是粤港澳大湾区金融合作的“施工图”。

“大湾区的许多金融合作规则更具可操作性，金融产品和服务进一步量化和细化，大湾区金融互联进一步成为现实。”任志宏说。

当晚，前海开源基金董事总经理兼首席经济学家杨德龙向《时代周刊》表示，总体而言，《意见》进一步支持和明确了对粤港澳大湾区金融支持的一些具体方案，有利于进一步推进金融开放和创新，深化内地与港澳金融合作，增强粤港澳大湾区在国民经济发展和对外开放中的主导作用。

简化跨境人民币业务流程

根据《意见》，它将促进粤港澳大湾区的跨境贸易、投资和融资便利化，并提高本地和外币兑换和跨境流通的便利性。

支持粤港澳大湾区内地(指珠三角9个城市，下同)审慎经营和合规展览业的银行，在为符合条件的企业办理贸易平衡业务时，采取更加便捷的措施，进一步简化跨境人民币业务办理流程，促进贸易投资便利化，优化经营环境。

杨德龙说，粤港澳大湾区是中国的战略大湾区，对外贸易特别活跃。探索实施更高层次的贸易投资便利化试点，进一步简化跨境人民币业务流程，促进贸易投资便利化，优化经营环境。

此外，《意见》还支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品；支持粤港澳合作设立人民币境外投资贷款基金，并纳入人民币境外基金业务统计；支持内地非银行金融机构与港澳开展跨境业务。

创建广州期货交易所

《意见》提到，应研究建立广州期货交易所。

去年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出:“支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究建立以碳排放为第一品种的创新型期货交易所。”

“就股权而言，国有资产和民营企业都有，但具体比例仍不清楚。”广州金融系统的某个人曾经告诉《时代周刊》记者。

据悉，广州期货交易所首个期货品种将是碳排放权期货。

从大背景来看，环境保护越来越受到重视。随着环保政策的推行，未来将会有一个碳排放配额。碳排放权期货对企业和节能减排都具有重要意义。

“简单的理解，碳排放权是一个指标，它将通过期货市场成为一种商品，并可以在市场上进行交易。例如，给企业一个特定的碳排放指标。如果它不能使用这个指数，它可以在期货市场出售；另一家公司可以在市场上购买这些指标。”一位华南期货人士曾向《时代周刊》记者解释说。

中国证监会此前表示，将借鉴国际经验，研究开发碳排放权期货等新的商品期货品种，探索利用市场化机制帮助控制空气污染和应对气候变化。

目前，碳排放权期货已经成为欧美国家实现低成本减排的市场化手段之一。

大湾区国际商业银行的成立

在金融对外开放方面，《意见》提出深化内地与港澳金融合作，扩大银行业、证券业和保险业的对外开放。

具体来说，在扩大银行业开放方面，支持商业银行在粤港澳大湾区内地发起设立金融资产投资公司和财富管理公司，不设外资持股比例上限。

鼓励外资投资粤港澳大湾区内地的信托公司和其他金融机构。

研究探索在广东自由贸易试验区设立粤港澳大湾区国际商业银行。

在开放证券业方面，政策支持外资控股的证券公司、基金管理公司和期货公司在粤港澳大湾区内地有序设立。

支持港澳私募股权基金参与粤港澳大湾区创新型企业融资，鼓励符合条件的创新型企业赴港澳融资上市。

在扩大保险业对外开放方面，我们将研究在内地与港澳《安排》框架下，支持港澳保险业在粤港澳大湾区内地设立保险售后服务中心。

支持粤港澳大湾区内地与港澳保险机构开展跨境人民币再保险业务。

“证券、保险、银行的对外开放进一步落地，具体的时间表和路线图越来越清晰，比大纲和规划更具可操作性。”任志宏告诉时代周刊记者。

来源：新浪直播网