上海市政府原参事黄泽民：加速推进国际金融中心深度建设

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“上海正朝着建设国际金融中心的愿景迈进。与普通金融中心不同，它在开放程度和实力方面被赋予了更高的期望和要求。其建设过程具有高跨越、高难度、高标准的特点。”

“上海正朝着建设国际金融中心的愿景迈进。与普通金融中心不同，它在开放程度和实力方面被赋予了更高的期望和要求。其建设过程具有高跨越、高难度、高标准的特点。”在第十二届陆家嘴论坛上，原上海市人民政府参事、华东师范大学终身教授、国际金融研究所所长黄泽民在接受《国际金融新闻》记者专访时表示。

科学技术委员会成立一周年进一步巩固了上海作为金融中心的地位。在黄泽民看来，按照以往的制度设计，及时淘汰科技资质差、长期盈利能力差的企业，坚决实行退市机制，可能是对未来科技局的巨大挑战。

上海金融中心的建设过程是人民币国际化的重要金融载体。黄泽民指出，人民币的国际地位暂时与中国经济和对外贸易的总规模不相称，在国际货币体系中处于较低的地位。主要原因是金融和资本项目尚未完全开放，人民币不是可自由兑换的货币。只有实现人民币自由兑换和独立浮动汇率制度，才能为人民币国际化奠定制度基础。

此外，金融技术应该受到所有金融市场参与者的重视。黄泽民强调，中央银行的数字现金是货币史上的里程碑事件，将对社会经济活动产生广泛而深远的影响。“你一定要小心！”

师范大学终身教授、博士生导师，华东师范大学国际金融研究所所长，原华东师范大学商学院院长；他还是上海世界经济协会副会长、中国金融协会常务理事、中国人民政治协商会议第十届至第十二届全国委员会委员、上海市人民政府参事等。

论上海国际金融中心的建设：

被给予很高的期望和要求

国际金融新闻:黄教授，感谢您接受我们的采访。今年陆家嘴论坛的主题是连续第三年上海国际金融中心的建设。如何评价这一现象？

黄泽民:上海正朝着建设国际金融中心的目标前进。与普通金融中心不同，上海在开放程度和开放力度上被赋予了更高的期望和要求。从这个角度看，上海国际金融中心的建设过程具有高跨越、高难度、高标准的特点。

近年来，上海已经凝聚了多方的共识。它以一系列新举措、新途径、新路径，逐步帮助金融改革开放，取得了许多走在世界前列的成绩，同时也积累了许多有益的经验。

将国际金融中心与普通金融中心相比较，它们是相互联系的，有着不同的概念。一般来说，国际金融中心对国际化和开放性有更高的要求，这可以从几个方面来衡量:

首先，非居民在交易参与者中所占比例较高；

二是非居民与非居民之间金融资产交易的活力高；

第三，外汇，即非本地货币交易，占很高的比例。

因此，国际金融中心的建设和金融资本项目的开放是其中一个重要方面。

同时，“中心”一词试图体现聚集和盘旋的含义。因此，金融中心需要拥有全方位的金融要素市场，以满足和匹配不同金融产品和业务的交易需求。例如，我们的股票市场配备了品种丰富的各种衍生品市场；就行业而言，我们有主板、中小板和科技板等子类别，它们反映了市场本身的国际化需求，并为不同类型和不同发展阶段的企业提供金融支持。

随着金融市场的发展，在完善和丰富范畴的同时，有必要进一步提高市场化程度。从宏观上讲，要明确监管底线和市场边界，充分发挥市场的作用。在遵守法律法规的前提下，市场参与者可以更加独立和自由地参与交易。

此外，金融机构作为微观经济实体，需要尊重市场，把提高经营管理水平放在首位，对股东特别是中小投资者负责，提供更好的金融服务，提高投资回报水平，创造更多价值。

谈谈科技股:退市将成为一大挑战

《国际金融新闻》:值此科技委员会成立一周年之际，您如何看待它所面临的机遇和挑战？

黄泽民:科学技术局成立以来，整体运行平稳，实现了从无到有的高速突破，为推动中国资本市场改革、巩固上海国际金融中心地位发挥了重要作用，取得了显著成效。

这离不开中国证监会的指导和支持，也体现了上海和上海证券交易所的积极努力。特别是，高科技产业日益成为经济转型的重要方向。无论是加快内部转型还是抵御外部风险，科学技术委员会的重大历史使命和作用都不可低估。

从某种意义上说，科技板块具有明显的风险板块属性和很大的不确定性，因此解决高科技企业的融资问题是一项艰巨的任务。在制度设计上，科学技术委员会借鉴美国纳斯达克的经验，旨在培育和培育一批具有国际竞争力的高质量科技企业，使中小投资者也能分享资本市场的改革红利。

按照以前的制度设计，及时淘汰科技资质差、长期盈利能力差的企业，坚决实行退市机制，可能是今后科技局面临的一大挑战。平稳高效的退市机制对科技领域的投资者和企业都有很大的警示作用。

此外，科学和技术委员会作为一个实验委员会，应该在初始阶段允许尝试和错误，并积极向前迈进。作为一个新生事物，科学技术委员会可能会有各种各样的问题。遇到问题时，要积极面对和克服困难，解决问题。有关各方应加大鼓励和支出力度，共同推动中国多层次资本市场的发展。

论人民币国际化；

提高金融和资本项目的开放水平

《国际金融新闻》:当前人民币国际地位与中国经济规模不匹配的主要原因是什么？

黄泽民:国际金融理论家称当前的国际货币体系为“后布雷顿森林体系”，或“牙买加货币体系”。牙买加的货币体系有三个重要特征:

首先，世界各国的主权货币都是信用货币；

第二，美元是世界标准货币；

第三，西方发达国家普遍采用浮动汇率制度。

在这种货币体系下，一个国家的货币成为国际货币至少需要两个条件，一个是巨大的经济规模，另一个是相对较大的对外贸易规模。用这两个指标来衡量，人民币具备成为国际货币的基本条件。

人民币国际化始于2009年，经过十多年的发展，应该说已经取得了长足的进步。然而，人民币的国际地位暂时与中国的经济和对外贸易规模不相称，在国际货币体系中处于较低的地位。主要原因是金融和资本项目尚未完全开放，人民币不是可自由兑换的货币。

因此，为实现人民币国际化并与经济地位基本匹配，在条件成熟的前提下，有必要加快和深化改革，进一步放松外汇管制，稳步提高金融和资本项目的开放水平，走向独立的浮动汇率制度，保持经济持续发展，进一步提升人民币国际化地位。

金融技术；

所有金融参与者都应该重视它

国际金融新闻:请谈谈国际金融中心和金融技术中心的关系。

黄泽民:随着互联网技术特别是移动互联网技术的发展，整体金融活动包括金融投资和金融消费。无论是微观经济主体还是宏观调控层面，科学技术都被视为非常必要的基础设施建设来推动。要把上海建设成为金融中心乃至国际金融中心，科技和金融必须发展，不能落后。

事实上，金融技术的核心在于计算机和互联网技术的发展速度和水平。目前，金融消费者与银行、证券、保险等金融机构联网的趋势越来越明显，运营情况也越来越频繁。金融机构的线下商店仅仅依靠出纳员和其他人力资本来完成交易。同时，金融技术可以极大地提高金融监管的效率和效果，应该受到所有金融市场参与者的重视。怎么强调都不为过。

从金融投资的角度来看，与传统的手工交易相比，各种算法交易在交易中逐渐显示出其优势。即使是手工金融投资活动也完全依赖于互联网和移动互联网，并依靠各种辅助交易软件来帮助投资活动。随着金融商品标准化的发展和交易制度的改革，算法交易在金融投资中的应用越来越广泛。

总之，金融技术已经渗透到金融活动的各个方面，国际金融中心必须是金融技术中心。

论中央银行的数字现金:

它不是一种分散的密码货币

国际金融新闻:作为金融技术国际竞争力的重要组成部分，如何充分理解央行数字现金的推广？

黄泽民:中央银行的数字现金是货币史上的里程碑事件，它将对社会和经济活动产生广泛而深远的影响。与分散式密码货币相比，中国人民银行的法定数字现金在法律地位和技术上都有所不同。

首先，央行的数字现金是一种主权信用货币。人民币作为主权信用货币的性质不会因为央行发行数字现金而改变。

其次，央行的数字现金确保了央行的中心地位。货币发行权的唯一性决定了中央银行的中心地位。因此，区块链的分权不适合中央银行的货币创造，也违背了以中央银行为核心的金融监管体系的内在要求。

第三，法定数字现金所采用的技术能够满足大规模快速结算的需要。

与纸币相比，合法的数字现金可能有很大的风险。加密是加密电子符号的核心。所谓的道路高度比魔法高度高一英尺。因为它是一个密码，所以密码不可避免地会被破解。一旦密码被破解，就可能发生伪造、篡改、丢失、复制和非法转移。同时，如果财富被认为是隐私，那么在数字现金普及之后，就不会有财富的隐私。

此外，如果电子货币之间的交易在电子钱包之间转移，大量现金将在银行系统之外流通，导致现金泄漏、创建衍生货币的能力降低或货币政策收益减少。

谈到国际形势:

有必要不断加强对话和沟通

国际金融新闻:目前，外部波动加剧，国际矛盾和摩擦进一步升级。中国应该如何回应？

黄泽民:疫情正在肆虐，对全球经济和金融市场造成了巨大影响。百年一遇的新型冠状病毒疫情对经济产生了前所未有的影响，无论是各国的宏观经济管理者、货币当局，还是包括金融机构在内的微观经济实体，都没有应对这一疫情的经济影响的任何经验。

中国经济正处于经济低迷时期，并且受到了疫情的冲击。在积极的财政政策和更加灵活的货币政策的支持下，各地恢复工作和生产的速度相对较快，经济很有可能在今年下半年企稳并恢复正常运行。最近在北京爆发的疫情显示了COVID-19流行病的复杂性。然而，北京方面反应迅速，采取了各种积极有效的措施，相信很快就能控制疫情。当然，不能掉以轻心。

当前，中国处于复杂多变的世界经济环境中，外部环境的变化对中国经济发展有许多不利因素。无论外部形势如何复杂多变，都要加强双边磋商和多边沟通。

来源：新浪直播网