权威专家学者：对香港特区维护国家安全法草案的抹黑完全站不住脚

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新华社北京6月23日电(记者石龙红刘欢)在《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》公布后，香港反华反香港势力恶意诋毁和攻击，诬称该法“剥夺香港人的权利和自由”、“破坏香港的普通法传统”、“凌驾于基本法之上”、“使‘一国两制’形同虚设”。就此，多位权威专家接受采访时指出，这项立法充分坚持人权保障原则和法治原则，尊重香港的法律制度，体现“一国两制”的原则，将确保香港的长期稳定和“一国两制”的稳定和深远影响，更好地保障香港居民依法享有的权利和自由。反华的香港乱军散布谣言，诬蔑立法，意图制造社会恐慌，这是完全站不住脚的。

全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元指出，基本法草案明确规定，香港特别行政区在维护国家安全时应尊重和保护人权，在预防、制止和惩治危害国家安全的犯罪时应坚持法治原则。同时，草案明确了危害国家安全罪、案件的处罚和管辖、法律和程序的适用等。，并明确了法律界限。《基本法》通过并颁布实施后，将会对危害国家安全的罪行予以严厉打击，有助于尽快恢复香港的法治秩序，更好地保障香港居民根据《基本法》享有的权利和自由。应该消除对人权保护和国家安全之间关系的怀疑。

法律草案的说明中提到，在起草过程中要注意把握、遵循和体现工作原则，其中之一就是“兼顾两地的差异，注重处理好本法与国家有关法律和香港特别行政区地方法律的联系、兼容和互补问题。”韩大元指出，这一原则体现了这项立法充分尊重香港的普通法传统，实现了两种法律制度的合理衔接和有效兼容，体现了“一国两制”的基本精神。这项立法体现了中央政府维护国家安全的决心，坚持“一国两制”的方针，坚持和完善“一国两制”的制度，有助于更好地维护国家主权、安全和发展利益，维护由宪法和基本法组成的香港特别行政区的宪法秩序。

全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门创新发展智库主席王禹指出，“一国”是落实“两制”的前提和基础，“两制”从属于“一国”，从属于“一国”，统一于“一国”。如果国家安全得不到有效保障，香港就没有稳定的环境和/或发展的空间。全面而准确地理解《基本法》草案的解释，可以看出香港维护国家安全的立法，不仅不会破坏香港居民原有的生活方式，也不会剥夺香港居民应有的权利，反而会更好地发挥香港的维护作用，使香港能够继续充分发挥“一国两制”的优势，实现更好的发展，更好地保障守法居民的权益。

针对香港反华势力鼓吹“危害国家安全的解释将无限扩大，香港人人都将面临危险”的混乱局面，王禹指出，根据法律草案，如果法律规定是犯罪行为，将依法定罪处罚；法律未规定为犯罪行为的，不得定罪处罚。在被司法机关定罪之前，任何人都被推定无罪。「在严格的法律原则和规例下，危害国家安全的定义不会无限扩大，亦不会损害香港居民的合法权益。怎么可能每个人都有风险呢？”

鉴于法律草案规定中央人民政府应在香港特别行政区设立维护国家安全办公室，反华势力诬告中央人民政府干涉香港司法独立，破坏“一国两制”。对此，武汉大学副校长周教授指出，在“一国两制”的基本精神和原则下，“高度自治”并不等于“完全自治”，中央政府享有完全管理特别行政区的权利。在中央政府与特别行政区的关系中，国家安全事务无疑属于中央政府的权力，相关机构的设立是中央政府维护国家安全综合治理权力的直接体现，这是合理和必要的。香港国家安全局依法严格依法履行职责，依法接受监督，不得侵犯任何个人或组织的合法权益。这不仅会破坏“一国两制”、“港人治港”和高度自治，而且会纠正过去一段时期特别行政区施政过程中“一国两制”落实不到位、落实不到位所带来的一些问题，有效堵塞制度漏洞。

上海国际问题研究所港澳研究室主任张健指出，草案规定，香港特别行政区应建立和完善维护国家安全的有关机构及其职责、危害国家安全的四种犯罪和刑罚、案件管辖权、法律和程序的适用、中央政府在香港维护国家安全的机构等。，并规定除某些情况外，香港特别行政区应对本法规定的刑事案件行使管辖权。这些内容明确回应了香港社会的关注，充分体现了中央政府对香港司法制度的尊重和对特区的信任。没有“凌驾于《基本法》之上”的说法。反华香港势力的攻击指控是毫无根据和完全错误的。香港社会应正确理解法律草案的解释，拒绝恶意误导，消除不必要的疑虑。

最近，针对香港维护国家安全的立法，反华的香港乱军恳求美国和西方干预，要求对香港进行“制裁”。王禹说，香港早就回归中国，香港事务是中国的内政。美国和西方的“制裁”威胁不能从根本上决定香港的前途和命运，也不会动摇中国政府维护国家安全的决心和意志。张健说，美国和西方试图通过国内立法和国际声明继续对中国施加压力，如果实施“制裁”，中国将予以有力反击。反华反港势力应该认清形势，不能依靠外国的自尊。

来源：新浪直播网