今年底前力争基本取消全国高速公路省界收费站

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最近召开的国务院常务会议明确了政策措施，力争到今年年底基本取消全国高速公路省际边界收费站，以方便人民出行，提高物流效率。

会议决定推广电子收费系统(等)，力争到年底实现全国公路入口车辆的普遍使用；在不增加车辆通行费总体负担的情况下，优化车辆通行费的收费模式。

中国宏观经济研究院综合交通研究所咨询中心副主任何兴东在接受《全国商报》采访时表示，取消高速公路省际边界收费站并不是完全取消高速公路通行费，而是其根本目的是提高高速公路交通效率，降低物流时间成本。将来，当车主通过高速公路的省际边界时，过境时间将大大缩短。

使用etc的效率将会大大提高

会议确定，首先要提高我国高速公路的现代化水平，普及电子收费系统，力争到年底实现全国高速公路入口车辆的普遍使用。相关部门应相互配合，优化服务，方便群众就近、便捷、免费安装收费系统。二是在不增加车辆通行费总体负担的情况下，优化车辆通行费的收费方式。封闭的高速公路收费站入口应同时称重，不得停车，以防超载。

何兴东表示，高速公路由各省建设和运营，涉及不同的商业实体，在跨省行驶时存在一个结算问题。当时，技术手段还不成熟，收费站只能分段收费。"如果你现在想退出车站，那就涉及到通行费的结算."

何兴东说，这次协调会上提到的两项措施是利用现代信息技术手段，包括公交车等和卡车等，实现清晰透明的分段结算。对于车主来说，收费数额不会改变，但交通效率将大大提高。

交通部政策研究室主任、新闻发言人吴近日在新闻发布会上表示，取消高速公路省级收费站是一项重大改革，也是高速公路史上的一次里程碑式的改革。要完成工程建设、政策优化、调整统一、运营服务升级等大量工作。时间紧，任务重，涉及面广，情况复杂。

“其中，etc电子不停车收费全覆盖是成功取消国家高速公路省级收费站的关键因素。取消高速公路省级收费站后，没有etc的车辆在高速公路上行驶时很难更好地享受改革红利。”吴说，当前最紧迫的任务是大力推广etc，在收费车道上进行etc龙门系统的建设和改造。

在何兴东看来，安装etc确实会增加用户的成本，但这不是主要问题。对于高速公路公司或地方交通当局来说，由于资本流动的透明度，这种促进可能不是积极的。然后是取消收费站后的人员安置问题。

“下一步，我们将尽快出台《加快不停车收费应用服务实施方案》，研究推进加快etc车载终端安装的配套政策，组织专项行动改善etc服务，引导地方政府加快etc发展，确保国家高速公路如期取消。省级收费站的目标和任务将不断增强人们的获得感、幸福感和安全感。”吴对说道。

做好收费人员分流安置工作

取消省级收费站的进展如何？吴在4月的例行记者会上介绍了这项工作的最新进展。

他提到，交通部设立了一个总部，下设10个工作组。通过调查、研究和论证分析，继续实施制定了一系列工作计划，明确了各项工作任务和时间表，扭转了施工工期，并在挂图上进行了斗争，建立了“周促月发”的工作制度，扎实有序地推进各项工作。

目前，我们已经制定了总体技术方案，研究起草了《深化收费公路体制改革和取消公路省级收费站实施方案》，并征求了有关部委、省人民政府及其交通主管部门、公路。管理单位、道路运输企业、行业协会等有关单位的意见基本一致，正在按程序报批。”吴说，国务院常务会议将在近期审议这个方案。

取消省级收费站是一项复杂的工程，在推广过程中有很多困难。

吴在另一个新闻发布会上介绍了。首先，许多主要车站都被取消了。目前，中国有229个干线车站，如果在短时间内取消，有些项目可能需要建设。其次，有一些软件修改。过去，许多路段都是按路段和省份修建的。现在，一些模型和一些软件格式不兼容，这就要求全国统一的软件研发，这是非常困难的。

第三，由于高速公路是由各省建设和运营的，涉及许多商业实体和一些经济组织，它们都是根据法律和合同进入的，现在它们不得不从车站撤出，这涉及到资金结算，体现了公平和高度协调。第四，它涉及人员安置。目前，200多个主线站约有3万人，需要在一定时间内妥善安置。“当然，可能远不止如此。但是，对于出现的每一个技术困难和风险点，都制定了全面的计划，并采取了具体的对策，以克服所有困难，实现撤站的目标。”

这次会议还强调，要做好收费员的分流和安置工作，以免下岗。对此，何兴东还表示，调入人员可以安置在高速公路服务区、高速公路养护、应急救援等领域，或者分流到高速公路公司的相关行业。

编辑陈星

来源：新浪直播网