北京市政协委员吴森堂：建议推动知产交易结算中心落户北京

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在服务贸易成为中国经济增长新引擎的时刻，知识产权向贸易量的转化，即创新成果的实现，越来越受到重视。

1月11日，出席第十三届全国政协第三次会议的政协委员、北京航空航天大学教授吴汤森接受了《今日北京》记者关于搭建知识产权服务贸易平台、推进各类知识产权交易结算中心结算的专访。

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服务贸易“新贵”

根据该公约，国际贸易分为货物和服务贸易，其中服务贸易包括加工服务、维护和修理服务、运输、旅游、建筑、保险和养老服务、金融服务、知识产权使用费、电信、计算机和信息服务、其他商业服务、个人文化和娱乐服务以及其他地方未提及的政府服务。

知识产权费(知识产权使用费)，包括使用无形资产专有权和特许经营权产生的收入和支出，属于服务贸易的第八类，日益成为服务贸易的“新贵”。

数据显示，2017年，中国知识产权使用费贸易总额为333.84亿美元，同比增长32.7%。其中，知识产权使用费出口47.86亿美元，同比增长311.5%，居国内服务贸易首位。

“知识产权特许权使用费贸易是服务贸易的重要组成部分，其快速发展在我国经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。知识产权使用费贸易反映了企业和产业的市场竞争力，也反映了国家的整体创新水平和高技术发展能力。”吴和民进北京市委课题组发现，近年来，服务贸易中知识产权使用费的收入和支出都有明显增加，但赤字仍然比较严重。在这方面，北京与沿海开放地区还有一定的差距。

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规模小，用途分散

数据显示，2018年，中国知识产权使用费贸易主要集中在广东、上海、江苏、北京、浙江等经济发达省份。五省市知识产权使用费贸易额达333.5亿美元，占全国总额的80.7%。其中，广东排名第一(148.4亿美元，占全国总量的35.9%)。

“在对这一主题进行研究时，我们通过比较北京和广东在知识产权使用费方面的差异，总结了北京面临的一些困境和可以借鉴的一些经验。”吴指出，由于各城市的定位不同，广东作为改革开放的前沿地区，有着较大的贸易量；北京作为首都，更加重视稳步发展。因此，就知识产权使用费的规模而言，北京比广东小。

研究小组发现，北京和广东的知识产权使用费具有以下特点:北京的知识产权使用费总体规模小于广东，增幅小于广东；两地知识产权使用费均出现赤字，广东贸易逆差大幅扩大，支出增速大于收入增速。

从收入和支出来看，广东省服务贸易中知识产权支出的增长率大于收入。“所谓的支出是什么？也就是说，我想购买别人的知识产权，比如软件。”吴进一步指出，oppo、vivo、华为等手机厂商需要在高通购买知识产权，大量知识产权使用费也相应上涨，而北京没有这么大的需求。

就收入而言，与北京相比，广东的知识产权使用费收入大幅增加。主要体现在华为和其他通信行业公司，这些公司也出口专利。“从2015年到2018年，仅在四年时间里，广东省知识产权使用费各分项中复制或分发计算机软件许可费的收入就增长了40多倍。”吴向记者透露。

“就计算机软件许可费而言，北京和广东的差距最大。虽然目前还没有具体的价值可以核实，但北京在这方面的努力仍然很大。”吴强调。

此外，腾讯、华为等龙头企业具有明显的带动效应。在服务贸易方面，腾讯和华为的知识产权使用费占广东省服务贸易许可总额的近一半。这两家公司的贸易收入占广东省总收入的73.39%。

与广东相比，虽然北京有小米、京东等企业，但小米的生产不在北京，所以其服务贸易费和使用费不在北京结算。此外，知识产权在北京的使用将相对分散，缺乏腾讯和华为等领先企业。

“虽然北京也有麒麟企业，比如iFlytek和不屑科技，但他们还没有达到华为的规模。这些企业只是规模相对较小的“独角兽”。他们在某个技术领域可能更深，处于领先地位，但他们的知识产权产品形成的贸易量规模有限，没有华为大。”吴的研究小组指出，在广东，华为、腾讯等企业对手机、电脑软件等产品的渗透率很高，而且规模很大，税收也在不断增加。

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五个方面促进定居

“核心是推动各类知识产权交易结算中心落户北京，吸引市场主体落户我市知识产权服务贸易。”吴及其课题组从夯实知识产权服务贸易基础、搭建知识产权服务贸易平台、深化服务业拓展开放、提高知识产权服务贸易能力、加强知识产权服务贸易人才培养五个方面提出了推进北京知识产权交易结算中心结算工作的意见。

强调建议搭建知识产权服务贸易平台，推动各类知识产权交易结算中心落户北京，吸引市场参与者落户北京。构建涵盖版权电子商务、版权交易服务、版权投融资的全方位版权交易平台，推进国际版权贸易。

事实上，吴在北京市海淀区第十届委员会第四次会议上，就推进北京交易结算中心的结算工作发表了相关意见。“从规范的角度来看，目前全国没有交易结算中心，中关村是知识产权最集中的地区之一。那么海淀是第一个推动建立结算中心的地方，这是必须的，也是有条件的。”吴对说道。

在深化服务业对外开放方面，上述报告建议充分利用中国(北京)国际服务贸易博览会等展览平台，探索举办国际知识产权贸易展览会，加强一带一路知识产权贸易交流，推动知识产权贸易国际化。

从自身内在动因来看，知识产权服务贸易能力的提升已成为一种主观驱动力，包括构建知识产权运营服务体系，发挥国家知识产权运营公共服务平台的作用，完善知识产权评估、质押和流通体系，推进专利质押融资担保保险的实施，发挥“版权银行”新融资模式的作用。

在人才培养方面，课题组建议完善人才培养机制，培养熟悉不同国家知识产权制度的涉外知识产权服务团队，培养和引进知识产权服务贸易人才，扩大北京知识产权服务贸易人才。

来源：新浪直播网