地方债迎来发行小高峰 今起4个工作日拟发1358亿元

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>市场预计，由于疫情的影响，今年的专项债务额度有可能增加到3.3万亿元以上

我们的记者鲍兴安

《证券日报》记者根据东方财富选择的统计，截至今年2月19日，地方债务发行规模达到8689.96亿元。其中，普通债券941.75亿元，特种债券7748.21亿元。此外，根据截至2月19日7个省市的地方债务信息披露文件，计划在2月20日至25日的4个工作日内发行1358亿元地方债务。这意味着地方债务将恢复并加速发行。

受春节假期和疫情影响，地方债券发行在2月份被推迟。截至2月19日，只有北京和广东省发行了地方债券，总规模为839.32亿元。

具体来说，2月10日，北京推出了春节后发行地方政府债券的第一枪。北京市财政局于2020年成功完成了北京地方政府债券的首次招标，总发行规模为692亿元。其中，一般债券发行量为92亿元，特别债券发行量为600亿元；2月18日，广东省发行了147.32亿元地方债券，全部为普通债券。

在我国疫情防控的关键时期，财政部等五部委落实了《关于打赢疫情防控战和加强对疫情防控重点企业金融支持的紧急通知》的要求，率先发行地方政府债券，加大对防控的金融支持力度。分析人士认为，加快发行地方债有利于进一步发挥金融在促进社会稳定、支持实体经济、赢得疫情防控战役中的积极作用。

随着近期工作的加速恢复，地方债券将呈现加速发行的趋势。截至2月19日，天津、山东、辽宁、贵州、山西、海南和湖北省发布的地方债务信息披露文件显示，从2月20日起4个工作日内将发行1358亿元地方债务。

值得注意的是，2月11日，财政部提前发布了2020年新的地方政府债务限额8480亿元，其中一般债务限额5580亿元，特殊债务限额2900亿元。加上此前提前发行的1万亿元专项债务，2020年新的地方政府债务上限为18480亿元。

巨峰投资的投资顾问总监郭一鸣告诉《证券日报》记者，由于之前在一些地区发行的新地方债务配额几乎用完，为了应对疫情对经济的影响，有必要稳定基础设施和就业，以促进经济的快速稳定。这时，提前再次发行地方债额度可以使前期投资更加积极，取得早期成果。同时，它还可以有效降低地方政府的融资成本，使政府能够更好地帮助企业渡过难关。

华泰证券(Huatai Securities)分析师张继强认为，有必要大幅扩大专项债务额度，该项目的收入要求可能会适当降低。要加大对医院、学校、污水和垃圾处理、停车场等短期民生领域的建设支持力度，以对冲疫情造成的经济低迷和就业压力，尤其是疫情严重的地区。

新时代证券(NewEr时代Securities)分析师温思伟表示，为了应对疫情带来的意外影响，今年特殊债券的整体发行规模应在原计划的基础上扩大并加快。就总额而言，市场预测今年特别债务的数额将在3万亿元左右，由于疫情的影响，这一数字很可能上升到3.3万亿元以上。

来源：新浪直播网