基建板块大涨背后：15省市年度计划投资规模超6万亿 医卫领域成补短板新发力

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在3月后的第一个交易日，上海和深圳股市强劲上涨，大型基础设施行业设置了每日涨停。

在神湾28个一级产业指标中，循环产业中的建材和装饰上升了8%以上，机械设备、钢铁和房地产也处于领先地位。中国前缀股表现良好，其中中国建设上涨8.57%，中国铁路建设和中国铁路集团有每日限制。

近期各地恢复工作和生产的进度明显快于前期，一些重大项目也在全面展开。为确保全年目标任务的实现，在确保疫情防控到位的前提下，许多地方集中启动了2020年重大项目投资计划。

《国家商报》记者在梳理了全国几个省市的重大项目名单后发现，有15个地区已经出台了明确的规划，2020年的规划投资规模总计超过6万亿元，其中9个省市同时公布的项目总投资规模超过24万亿元。

在各地列出的2020年重大项目投资计划中，基础设施投资仍是重要组成部分，项目涵盖高速公路、高铁、能源等领域。例如，云南省在实施“四百”重点工程和“补缺点、增动力”省级重点项目前期计划的基础上，提出实施基础设施“双十”重大工程，总投资约3.6万亿元。此外，医疗和养老领域也成为基础设施投资布局的重点。

今年部分省份重点项目计划投资规模(单位:亿元)

六省年度计划投资规模超过5000亿元

据不完全统计，在《商业日报》记者梳理的2020年15个省重大项目投资计划中，2020年计划投资规模超过5000亿元的有6个省，即河南、广东、四川、江苏、福建和陕西。

部分省份规划项目数量和投资规模

3月2日，四川省人民政府新闻办公室召开第十二次四川省新型冠状病毒疫情防控新闻发布会。

党组成员、四川省发展和改革委员会副主任胡煜清在新闻发布会上介绍说，今年年初，省政府确定了700个省级重点项目，预计年投资6000多亿元。

此前，2月25日，福建省发展和改革委员会发布了2020年省级重点项目名单通知，确定2020年省级重点项目1567个，总投资3.84万亿元。其中，在建项目1257个，总投资2.97万亿元，年计划投资5005亿元；项目前期准备310个，总投资0.87万亿元。

数据来源:福建省发展和改革委员会

医疗卫生领域被纳入许多地方的重大工程建设

记者注意到，除了交通、能源等传统基础设施的“关键事件”外，一个明显的变化是，许多地方比以往更加重视医疗卫生领域的基础设施建设。

例如，在黑龙江省政府新闻办公室召开的第26次新闻发布会上，黑龙江省发展和改革委员会副主任白祥和介绍了围绕300个“百强工程”的“春天开工”等相关情况，以及年初确定的2000亿元的年度投资目标和任务。

根据上述新闻发布会，黑龙江省发展和改革委员会针对疫情防控特殊时期，紧急制定并发布了《关于支持重点项目建设具体措施的通知》，将公共卫生防控能力、物资储备体系、公共环境卫生等短板项目纳入“百强工程”推进。

云南省今年将启动525个重点项目，计划总投资约5万亿元，其中超过4400亿元计划在2020年完成。云南省发展和改革委员会发言人、综合司司长郭金花表示，今年的“四百”工程有一个突出的特点，那就是大型项目的比重明显增加。在525个项目中，总投资50亿元以上的有232个，总投资100亿元以上的有146个。

根据云南省的规划，香格里拉至丽江高速公路、大理至临沧铁路、腾冲艾思奇干部培训学院等一批重点项目将在今年内完成。此外，加快建设渝昆高速铁路、墨奉铁路、滇中引水工程、四个区域性医疗中心等一批重点工程，新开工建设澜沧江-孟连高速公路、清水河大型水利工程等一批重点工程。

在重庆计划投资的各类领域中，基础设施建设投资最大。为实施城市升级行动计划，重庆将建设367个交通、市政、水利、生态环保、能源和通信项目，计划总投资约1.45万亿元，年投资约1600亿元。

此外，重庆还积极规划将市和区县中心急救医院等一批公共卫生应急服务体系项目纳入重大市政工程建设，加快填补民生缺口。

未来新一轮基础设施投资将有更多方向

目前，受COVID-19肺炎疫情影响，各地应如何应对经济下行压力？

许多市场分析师认为，各地都对基础设施投资的拉动效应寄予厚望，传统基础设施投资仍占很大比重。然而，许多地区将目光投向了医疗和其他民生领域，这也表明短期补充不仅限于交通和能源，其他领域也大有可为。

国家经济战略研究院金融研究室副主任代新在接受《国家商报》采访时表示，地方政府对医疗投资的重视是一种弥补不足的策略。作为公共基础设施，尤其是城市公共基础设施，医疗服务硬件的缺陷实际上长期存在。这种流行病突出了过去可能已经认识到但不能立即解决的问题。

代新认为，增加公共卫生基础设施投资不仅有助于短期经济运行，还能长期改善地区医疗卫生条件，解决群众就医问题。“当然，我们还必须提醒相关投资要结合当地可预见的医疗服务需求，从城市可支配财力和医疗服务需求的角度进行综合考虑，避免过度投资。”

恒大经济研究院院长任泽平认为，未来新一轮基础设施建设的重要方面是调整投资领域，在补充铁路、公路、轨道交通等传统基础设施的基础上，大力发展5g、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新基础设施，通过改革创新实现稳步增长。

来源：新浪直播网