编造传播“易会满上书建议暂缓科创板实施”虚假信息 罚款20万！

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3月4日晚，中国证监会网站上更新的一份行政处罚决定显示，中国证监会对牟志华处以20万元罚款，理由是其捏造和传播与“易慧建议暂停实施科学技术委员会”有关的虚假信息。牟志华表示，他编造和传播此案涉及的虚假信息的动机主要是为了表明自己“知道得很多”，达到耸人听闻、引人注目的目的。

虚假信息在多个平台上传播

根据行政处罚决定，牟志华有下列违法事实:

北京时间2019年1月29日上午10点，齐志华在微信群中看到了与“易会满董事长新闻发布会”相关的虚假信息。在与集团的朋友讨论和互动后，他模仿新闻并编造了这样的内容:“据外国媒体报道，中国证监会新任主席紧急致信，建议暂停实施科技股。第一，规范法律法规，严厉打击欺诈性上市公司，加快非法公司退市，引入各种资金增持股票。在此之前，这是近年来中国证监会少有的敢说真话的领导人。它已经引起了最高层的极大关注，并不排除一系列政策将在不久的将来发生变化。它通过自己的手机发布在“趋势投资-印刷机-天工祝福”上。在两个微信群“游戏废话*”中，在“趋势投资-印钞机-天宫祝福”群中，“你能不能看看你能不能传下去？还有“不管怎样，第一眼看上去都是假的，来吧，宝贝！“。

当天晚些时候，在得知有人在雪球上转载了上述信息后，牟志华只对前述微信群进行了评论，并没有通过公共渠道辟谣。这些信息在多个互联网平台上不断传播。

哗众取宠扰乱市场

行政处罚决定书显示，牟志华捏造和传播的信息与客观事实不符，中国证监会主席易会满从未致信建议暂停实施科学技术委员会。牟志华表示，他编造和传播此案涉及的虚假信息的动机主要是为了表明自己“知道得很多”，达到耸人听闻、引人注目的目的。上述违法事实有相关人员的询问笔录、当事人的微信沟通记录、相关平台提供的证明以及当事人提供的说明材料为证。

根据行政处罚决定，牟志华制造、传播虚假信息、扰乱证券市场的行为违反《证券法》第七十八条第一款的规定，“禁止国家工作人员、媒体从业人员和有关人员制造、传播虚假信息、扰乱证券市场”，构成《证券法》第二百零六条所述情形。根据当事人违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，根据《证券法》第二百零六条的规定，中国证监会决定对牟志华编造和传播虚假信息处以20万元罚款。

编造和传播“易会满董事长新闻发布会”

四个人受到了严厉的惩罚

2019年8月19日，中国证监会对编造和传播与易会满董事长新闻发布会有关的虚假信息的行为作出四项行政处罚决定。

根据中国证监会关于行政处罚的决定，2019年1月28日，陈逸恒捏造了彭博新闻。中国证监会新任主席易会满在新闻发布会上表示，2018年，大量上市公司表现出雷鸣般的势头，缺乏市场化。监管体系与此有很大关系。2019年的主要工作是落实空机制，完善退市制度，杜绝欺诈性发行。从当天23:23开始，已经在“贝莱德”、“投资圈”等9个微信群中发布了自己的微信号。之后，虚假信息被转发并在几个qq群和微信群中传播。

此案涉及的虚假信息通过新浪微博账户和许多网络媒体广为传播。2019年1月29日9时56分至10时25分，沪深股指连续下跌，上证综指下跌1.3%，深成指下跌1.83%，交易量大幅扩大。在新浪微博账号“新浪证券”发布“彭博谣言:没有证监会消息”后，10点41分，市场跌幅逐渐收窄。

根据《证券法》第七十八条第一款的规定，中国证监会决定对编造和传播虚假信息的陈逸恒处以20万元罚款。

此外，三份行政处罚书对包括林文泉在内的三人因传播虚假信息处以12万元罚款。

其中，林文泉实际控制并使用了新浪微博账户“遂昌欢乐森林”，截至2019年1月30日，该账户拥有138万粉丝，并被新浪认证为金v账户。2019年1月29日00:58，林文泉在qq群看到了“彭博:易会满召开新闻发布会宣传空机制”的虚假信息。以上信息被复制到新浪微博账户“遂昌幸福森林”。这是新浪微博上发布的上述虚假信息。

王夏如实际上控制并使用了新浪微博账户“百年分析师的孤独”，截至2019年1月30日，该账户拥有645，000名粉丝，并被新浪认证为金五账户。2019年1月29日9时22分，王晓茹在微信群“游戏股市讨论”中看到，群主“李dm”发布了“彭博:易会满召开新闻发布会宣传空机制”的虚假信息，随后在9时23分，该信息通过新浪微博账户“分析师的百年孤独”传递

2019年1月29日上午，新浪财经综合频道新闻编辑吴华章在微信群中多次看到该案涉及的虚假信息，并在新浪微博账户“分析师百年孤独”中再次看到该虚假信息。据彭博社报道，中国证监会新任主席易会满在新闻发布会上说，吴华章在未核实信息来源和真实性的情况下，于当天09:41使用同事的工作账户发布了“信息”...2019年的主要工作是在新浪财经频道的底层消息库中实施“做空机制”。这条新闻立即被许多主流网络媒体转载，读者数量迅速增加。

新证券法实施后

虚假新闻的捏造者和传播者将受到严厉的惩罚

新证券法于3月1日生效。

新证券法将禁止编造和传播虚假或误导性信息，扰乱证券市场的主体范围将从“国家工作人员、媒体从业人员和相关人员”扩大到“任何单位和个人”。

“近年来，虚假信息和带有利益倾向的虚假信息时有发生，给证券市场带来了负面影响。新证券法的修订将有利于证券市场的稳定和健康发展。”四川金融证券研究所所长陈力说。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出，新证券法专门对市场上各种虚假消息的制造者和传播者，以及对达克斯茅斯a股的评估进行了严厉的处罚。

根据新《证券法》第193条，编造或者传播虚假或者误导性信息扰乱证券市场的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足20万元的，处以20万元以上200万元以下罚款。

违反新《证券法》第五十六条第二款规定，在证券交易活动中作出虚假陈述或者误导性信息的，责令改正，并处20万元以上200万元以下罚款；属于国家工作人员的也要依法惩处。

从事证券市场信息报道的媒体及其工作人员违反本法规定，从事与其工作职责相抵触的证券交易的，没收违法所得，并处证券交易等值以下的罚款。

事件发生后，中国证监会发布消息称，证券期货法律法规严格禁止编造和传播虚假信息，这一直是中国证监会检查和执法的重点。近年来，中国证监会依法履行监管职责，坚决查处编造和传播虚假信息行为。

中国证监会强调，将继续密切关注证券期货虚假信息的编造和传播，迅速做出反应，认真查处，努力维护资本市场信息传播秩序。媒体及其从业人员应坚持新闻真实的原则，没有事实依据不得发布或传播谣言。同时，也提醒投资者坚持不相信谣言，不散布谣言，以免损害自己的利益。

来源：新浪直播网